Будут регламентированы порядок разработки и форма паспорта безопасности потенциально опасного объекта

26 Марта 2021

     Начато публичное обсуждение проекта Постановления Правительства РФ "Об утверждении Порядка разработки и формы паспорта безопасности потенциально опасного объекта".
     
     Паспорт безопасности разрабатывается, в том числе, в целях:
    
      - определения источников возникновения чрезвычайных ситуаций на потенциально опасном объекте;
     
     - оценки возможных последствий чрезвычайных ситуаций на потенциально опасном объекте;
     
     - определения показателей риска ЧС на потенциально опасном объекте для работников потенциально опасного объекта и населения, проживающего в пределах границ зон возможных чрезвычайных ситуаций на потенциально опасном объекте;
     
     - определения показателей риска для работников потенциально опасного объекта при возникновении чрезвычайных ситуаций на рядом расположенных потенциально опасных объектах, сетях инженерно-технического обеспечения, сооружениях и коммуникациях железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта;
     
     - оценки состояния готовности организации, эксплуатирующей потенциально опасный объект, к ликвидации ЧС;
     
     - оценки состояния работ по предупреждению ЧС и готовности к ликвидации ЧС на опасном объекте;
     
     - разработки мероприятий по предупреждению ЧС на потенциально опасном объекте, направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь.
     
     Предполагается, что физические лица (индивидуальные предприниматели) и юридические лица независимо от их организационно-правовой формы организуют до 1 сентября 2022 г. разработку, согласование и утверждение паспортов безопасности потенциально опасных объектов, принадлежащих им на праве собственности, аренды или ином законном основании.
     
     Проектом постановления определено, что МЧС России обеспечивает методическое руководство разработкой паспортов безопасности потенциально опасных объектов.
     
     Кроме того, проектом предлагается форма паспорта безопасности (приложение N 2 к проекту).

 

Ростехнадзором при проведении плановых проверок организаций, эксплуатирующих ОПО складов нефти и нефтепродуктов, взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтегазоперерабатывающих производств

23 Марта 2021

     Подготовлены проекты, определяющие формы проверочных листов (списков контрольных вопросов), которые будут использоваться Ростехнадзором при осуществлении федерального госнадзора в области промышленной безопасности в отношении организаций, эксплуатирующих:
     
     - ОПО складов нефти и нефтепродуктов;
     
     - ОПО взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтегазоперерабатывающих производств.
     
     Предполагается, что в ходе проведения проверок будет оцениваться соблюдение требований приказа Ростехнадзора от 15.12.2020 N 529 "Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов" и приказа Ростехнадзора от 15.12.2020 N 533 "Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств".

Ростехнадзор разъяснил отдельные вопросы, связанные с проведением неразрушающего контроля

19 Марта 2021

     В письме Ростехнадзора от 10.03.2021 N 09-03-07/1563 отмечено, что:
     
     1. Минимальный объем обязательных требований в области промышленной безопасности к проведению неразрушающего контроля (НК) технических устройств (в том числе передвижных), применяемых (эксплуатируемых) на опасных производственных объектах (ОПО), зданий и сооружений на ОПО определен федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности "Основные требования к проведению неразрушающего контроля технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах", утвержденными приказом Ростехнадзора от 01.12.2020 N 478.
     
     2. Область применения НК на ОПО не ограничивается вопросами контроля качества сварки.
     
     НК необходимо проводить в том числе для:
     
     - уточнения характера и степени опасности возникающих в процессе эксплуатации оборудования дефектов, выявляемых при его обслуживании и проведении технического освидетельствования;
     
     - выполнения контроля качества ремонта;
     
     - определения фактического состояния эксплуатируемых технических устройств при техническом диагностировании, зданий и сооружений при обследовании, в том числе в объеме экспертизы промышленной безопасности.
     
     3. В настоящее время обязательные требования к функционированию системы НК, сформированной в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.03.2001 N 241 "О мерах по обеспечению промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации", действующим законодательством в области промышленной безопасности не установлены.
     
     4. При организации и осуществлении деятельности системы НК в числе прочего могут учитываться:
     
     - ГОСТ Р ИСО 9712-2019 "Контроль неразрушающий. Квалификация и сертификация персонала" и ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 "Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий";
     
     - процедуры Международного форума по аккредитации (IAF), Международной организации по аккредитации лабораторий (ILAC), Азиатско-Тихоокеанского объединения по аккредитации (АРАС), Международного комитета по неразрушающему контролю (ICNDT), Европейской Федерации по неразрушающему контролю (EFNDT) и Азиатско-Тихоокеанской Федерации по неразрушающему контролю (APFNDT).