Обновлён перечень стандартов для применения ТР ЕАЭС 049/2020 "О требованиях к магистральным трубопроводам для транспортирования жидких и газообразных углеводородов"

12 Января 2026

Решением Коллегии ЕЭК от 24.12.2025 № 134 утверждены:

- перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ТР ЕАЭС 049/2020 "О требованиях к магистральным трубопроводам для транспортирования жидких и газообразных углеводородов";

- перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований ТР ЕАЭС 049/2020 "О требованиях к магистральным трубопроводам для транспортирования жидких и газообразных углеводородов" и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования.

Напомним, что ТР ЕАЭС 049/2020 определяет требования к магистральным трубопроводам для транспортирования жидких и газообразных углеводородов при проектировании (включая инженерные изыскания), строительстве (реконструкции), эксплуатации (приемке и вводе в эксплуатацию, консервации), утилизации (ликвидации), а также правила оценки их соответствия.

Правила лицензирования деятельности в области промышленной безопасности продлят до 1 сентября 2032 года

9 Января 2026

Проектом уточняются положения:

1) постановления Правительства РФ от 15.09.2020 № 1435 "О лицензировании деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения";

2) постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1477 "О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности";

3) постановления Правительства РФ от 12.10.2020 № 1661 "О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности".

Срок действия указанных НПА планируется продлить до 1 сентября 2032 года.

Кроме того, до 1 сентября 2034 года должен быть продлён срок действия Положения об аттестации экспертов в области промышленной безопасности, утверждённого постановлением Правительства РФ от 02.06.2022 № 1009.

Особенности деятельности в области промышленной безопасности продлены на 2026-2027 гг.

6 Января 2026

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2025 № 2202 внесены изменения в:

- постановление Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации";

- постановление Правительства РФ от 16.03.2023 № 402 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области";

- постановление Правительства РФ от 24.03.2023 № 463 "О применении на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области законодательства Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности".

Согласно изменениям:

1) до 1 сентября 2027 года на территориях Донецкой Народной Республики (ДНР), Луганской Народной Республики (ЛНР), Запорожской и Херсонской областей можно не получать лицензии на:

- эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности;

- деятельность по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов;

- погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте;

- деятельность, связанную с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения.

Кроме того, на период по 31 декабря 2027 года продлены особенности проведения проверок в указанных субъектах РФ;

2) отдельные особенности разрешительной деятельности продлены на 2026 год.

Так, например, до 31 декабря 2026 года продолжат действовать нормы, касающиеся:

- проведения экспертизы промышленной безопасности;

- эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

Уточнены правила проведения проверок

1 Января 2026

Федеральным законом от 29.12.2025 № 567-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Среди прочего предусмотрено, что:

1) решения о проведении профвизита, объявлении предостережения, проведении контрольного (надзорного) мероприятия, а также акты и предписания об устранении выявленных нарушений должны оформляться путём внесения сведений о них в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий (ЕРКНМ);

2) объект контроля может считаться отнесённым к одной из категорий риска только после внесения сведений в единый реестр видов контроля (ЕРВК);

3) обязательный профвизит может проводиться не чаще одного раза в год.

При этом о проведении обязательного профвизита контролируемое лицо должно быть уведомлено не позднее чем за 24 часа до его начала;

4) консультирование контролируемых лиц может проводиться с использованием мобильного приложения "Инспектор";

5) решение о проведении проверок может приниматься при выявлении признаков нарушений обязательных требований, полученных с использованием средств, работающих в автоматическом режиме и имеющих функции фотосъемки или видеозаписи, в том числе беспилотных аппаратов и систем;

6) при документарных проверках необходимые документы могут представляться контролируемыми лицами с использованием Единого портала госуслуг, регионального портала госуслуг или мобильного приложения "Инспектор";

7) выездное обследование может проводиться с использованием беспилотных аппаратов и систем;

8) контролируемое лицо, с которым расторгнуто соглашение о надлежащем устранении выявленных нарушений обязательных требований, может подать ходатайство о заключении нового соглашения не ранее чем через 5 лет с момента расторжения соглашения.

Кроме того, разъяснены особенности консервации и ликвидации объектов недропользования

26 Декабря 2025

В письме Минприроды России от 08.12.2025 № 11-50/22731-ОГ отмечено, что при организации, проведении и завершении ликвидации или консервации объектов недропользования следует руководствоваться следующим:

1) если ликвидация или консервация водозаборных скважин осуществляется в процессе разработки месторождений, в рамках действующей лицензии на пользование недрами, то вышеуказанные мероприятия должны согласовываться в составе технического проекта разработки месторождений. При этом акты ликвидации буровых скважин, относящихся к ОПО, подписываются Ростехнадзором в соответствии с ФНП "Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности";

2) при ликвидации или консервации объектов недропользования в процессе разработки месторождений подземных вод проведение соответствующих работ должно подтверждаться актами, оформляемыми уполномоченными представителями пользователя недр или собственника объекта недропользования, а также приведением земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, которое оформляется актами о рекультивации земель, подписываемыми в соответствии с Правилами проведения рекультивации и консервации земель;

3) если ликвидация или консервация осуществляется после прекращения действия лицензии или при досрочном прекращении права пользования недрами, необходимо руководствоваться техническим проектом ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин или иных сооружений, связанных с пользованием недрами. При этом акты ликвидации или консервации объектов недропользования должны подписываться в соответствии с Порядком, утверждённым приказом Минприроды России от 06.05.2024 № 269.