В целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, а также в целях регулирования выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу, для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются технические нормативы и нормативы предельно допустимых выбросов.
Проект ПДВ разрабатывается для стационарных источников выбросов предприятия и служит, главным образом, для определения состава и объёмов  выбросов, разработки эффективных мероприятий и предложений по снижению негативного воздействия на окружающую среду, в частности, на атмосферный воздух.
Перед началом разработки нормативов проводится инвентаризация источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ, которую может осуществить само предприятие или организация-разработчик (в рамках договора на разработку проекта ПДВ). В ходе инвентаризации выявляются источники выбросов, их тип, количество, технологические процессы, приводящие к образованию загрязняющих веществ, качественные и количественные параметры выбросов. Инвентаризация проводится с периодичностью 1 раз в 5 лет.
На основе результатов инвентаризации разрабатывается проект нормативов предельно допустимых выбросов. В случае невозможности достижения предприятием нормативов ПДВ разрабатывается проект временно согласованных выбросов (ВСВ), где указываются рекомендации и мероприятия по снижению негативного воздействия на атмосферный воздух, этапы и сроки достижения нормативных значений выбросов. После разработки проект проходит ряд согласований в надзорных органах Российской Федерации. В территориальном органе Роспотребнадзора должно быть получено санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта санитарным правилам и нормам, после чего документы подаются в территориальный орган Росприроднадзора, который  рассматривает и устанавливает для предприятия нормативы ПДВ или лимиты на выбросы, с указанием этапов и сроков достижения нормативов ПДВ (для проекта ВСВ), и выдаёт разрешение на выбросы. Разрешение на выбросы действительно до окончания срока действия нормативов ПДВ (если достижение этих нормативов обеспечивается и не выданы лимиты) и один год (если нормативы не обеспечиваются и в наличии лимиты на выбросы загрязняющих веществ).
Проект ПДВ действует 5 лет, при условии неизменности технологических процессов, используемого сырья, производственных мощностей и количества источников выбросов предприятия.
Основные нормативные документы
1. Федеральный закон от 10 января 2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
2. Федеральный закон от 04 мая 1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».
3. ГОСТ 17.2.3.02-78. Охрана природы. Атмосфера. Правила установления допустимых выбросов     вредных веществ промышленными предприятиями.
4. Постановление Правительства РФ от 03 августа 1992 г. № 545 «Об утверждении Порядка     разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих     веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов,     размещение отходов».
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 02 марта 2000 № 183 «О нормативах     выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических     воздействий на него».
6. Приказ Минприроды РФ от 31 октября 2008 г. № 288 «Об утверждении Административного     регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по     исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы     загрязняющих веществ в окружающую среду».
7.  Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия      населения от 15 апреля 2011 г. № 01/4310-1-32 «О выдаче санитарно-эпидемиологических      заключений».